كان ماكس فيبر عالم اجتماع ألمانيًا وجادل بأن البيروقراطية هي النموذج الأكثر كفاءة وعقلانية للشركات الخاصة والمكاتب العامة التي يمكن أن تعمل فيها. وقد أثرت نظرياته البيروقراطية على أجيال من قادة الأعمال والسياسيين في القرن العشرين.
بينما تعطي نظرية ويبر الأولوية للكفاءة، فإنها ليست بالضرورة أفضل ممارسة للقادة للتنفيذ.
أكدت نظريته في الإدارة والتي تسمى أيضًا النظرية البيروقراطية، على القواعد الصارمة والتوزيع الحازم للسلطة. كان سيوبخ مديري اليوم، ومعظمهم منفتح على الأفكار الجديدة وترتيبات العمل المرنة، بسبب أسلوبهم في القيادة.
في نهاية القرن التاسع عشر، كان عالم الاجتماع الألماني ومؤلف كتاب الأخلاق البروتستانتية وروح الرأسمالية (1905) ماكس فيير أول من استخدم مصطلح البيروقراطية ووصفه. يُعرف هذا أيضًا باسم النظرية البيروقراطية للإدارة أو نظرية الإدارة البيروقراطية أو نظرية ماكس ويبر .
كان يعتقد أن البيروقراطية هي الطريقة الأكثر فاعلية لإنشاء منظمة وإدارة ومنظمات. يعتقد ماكس ويبر أن البيروقراطية كانت أفضل من الهياكل التقليدية. في منظمة بيروقراطية، يتم التعامل مع الجميع على قدم المساواة ويتم وصف تقسيم العمل بوضوح لكل موظف.
يتم تعريف البيروقراطية على أنها هي هيكل تنظيمي يتميز بالعديد من القواعد والعمليات الموحدة والإجراءات والمتطلبات، وعدد المكاتب والتقسيم الدقيق للعمل والمسؤولية والتسلسل الهرمي الواضح والتفاعلات المهنية، شبه الشخصية بين الموظفين.
وفقًا للنظرية البيروقراطية لماكس فيبر ، كان مثل هذا الهيكل لا غنى عنه في المنظمات الكبيرة في أداء جميع المهام هيكليًا من قبل عدد كبير من الموظفين. بالإضافة إلى ذلك، في منظمة بيروقراطية يتم الاختيار والترقية فقط على أساس المؤهلات الفنية..
وفقًا لـ ماكس فيبر، هذه هي الخصائص الست للبيروقراطية:
شعر ماكس فيبر أن تخصص مهمة تساعد في تعزيز الانتهاء من العمل في الوقت المناسب على أعلى مستوى من المهارة. لذلك يتم تقسيم المهام في منظمة ماكس المثالية إلى فئات بناءً على كفاءات أعضاء الفريق ومجالات خبرتهم. حدد الموظفون والإدارات بوضوح الأدوار والتوقعات التي يتحملون فيها مسؤولية العمل الذي يقومون به بشكل أفضل. تم تصميم هذا لزيادة كفاءة المنظمة. إن تجاوز المرء لمسؤولياته، مثل تقديم أفكار جديدة خارج نطاق قسمك، أمر مستاء بشكل عام.
دعا ماكس فيبر إلى وجوب تنظيم الإدارة في طبقات، بحيث تكون كل طبقة مسؤولة عن أداء فريقها. يعتقد ماكس أن كل طبقة من مستويات الإدارة يجب أن توفر الإشراف على الطبقات الموجودة أسفلها بينما تخضع لسيطرة من هم فوقها.
وبالتالي فإن الأفراد في أعلى التسلسل الهرمي للإدارة يتمتعون بأكبر قدر من السلطة، بينما يتمتع أولئك الموجودون في الأسفل بالسلطة الأقل، يحدد هذا الهيكل الهرمي بوضوح خطوط الاتصال والتفويض وتقسيم المسؤوليات.
اعتقد ماكس فيبر أنه يجب اختيار الموظفين بناءً على مهاراتهم وكفاءاتهم الفنية، والتي يتم اكتسابها من خلال التعليم أو الخبرة أو التدريب لا ينبغي مراعاة أي عوامل أخرى. وبما أن العمال يتلقون أجورًا مقابل خدماتهم، وأن الخدمات مقسمة حسب الوظيفة، فإن راتب الموظف يعتمد كليًا على منصبه. يتم تحديد شروط العقد بالكامل أيضًا من خلال قواعد ولوائح المنظمة، وليس للموظفين أي مصلحة ملكية في الشركة.
قال ماكس فيبر إن الموظفين يجب أن يعرفوا دائمًا ما هو متوقع منهم بالضبط. في التنظيم المثالي، يتم تحديد القواعد بوضوح وتطبيقها بصرامة. هذا يعزز التوحيد داخل المنظمة ويحافظ على عمل الشركة بسلاسة وكفاءة قدر الإمكان، إذا كانت هناك حاجة إلى إدخال قواعد ومتطلبات جديدة، فإن الإدارة العليا أو المديرين مسؤولون عن تنفيذها وإنفاذها.
بموجب نظرية ماكس فيبر، يجب أن تكون العلاقات بين الموظفين مهنية فقط. تم تصميم البيئة غير الشخصية التي تتميز بها البيروقراطية لتعزيز صنع القرار الذي يعتمد فقط على الحقائق والتفكير العقلاني. يمنع المحسوبية أو المحسوبية وكذلك التدخل من الخارج أو التأثير السياسي، أي شيء يمكن أن يتعارض مع مهمة المنظمة.
شعر ماكس فيبر أن الترقيات داخل المنظمة يجب أن تعتمد فقط على الإنجاز والخبرة والمؤهلات التقنية، ولا ينبغي أن تؤخذ المزايا الشخصية أو العلاقات أو السمات الشخصية في الاعتبار في قرارات الموظفين.
يعتقد ماكس فيبر أنه يجب تفويض المسؤوليات بناءً على المهارة والقدرة. يجب ألا تكون هناك أدوار مرنة، بدلاً من ذلك يجب أن يكون الموظفون على دراية بمسؤوليات مناصبهم وأن يلتزموا بها. إن الشرود خارج أدوارهم المعينة لا يؤدي إلا إلى تعطيل التسلسل الهرمي للسلطة. لذلك، لا يشجع بشدة على التعاون والتفكير الإبداعي وطرح الأفكار. أيضًا يجب على العمال احترام المشرفين عليهم وعدم تجاوز الحدود.
وفقًا لهذا العالم، يجب على القادة تدوين ملاحظات حول كل موقف أو حدث أو قلق يتعلق بالشركة. بهذه الطريقة، يمكنهم الرجوع إليها لاحقًا والتعامل مع أي مشكلات وفقًا لذلك. على سبيل المثال، يجب على المديرين تسجيل كل مسؤولية لكل دور في الشركة حتى لا يكون هناك سوء تفاهم. مثلاً إذا ذهب احد الموظفين متأخراً، فيجب على مديره الاحتفاظ بهذه الملاحظات للتأكد من عدم وجود أنماط سلبية.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على العمال تتبع ساعات عملهم وتسجيل مهامهم اليومية والتقدم المحرز، وللمديرين الحق في معرفة كيفية استخدام موظفيهم لوقتهم.
دعا ماكس فيبر إلى أنه يجب تعيين المرشحين الأكثر مثالية فقط الذين لديهم مجموعة المهارات الدقيقة المطلوبة لهذا المنصب لضمان أفضل النتائج، يجب ألا تكون هناك محسوبية أو استثناءات يجب فقط توظيف الأفراد الذين يتمتعون بالمهارات والخبرات المناسبة والذين يستوفون المعايير العالية للمؤسسة. إذا كان الشخص غير مؤهل تمامًا، فهو غير لائق.
لم يتغاضى ماكس عن أي نوع من العلاقات الشخصية في مكان العمل، وأيد فكرة أن جميع علاقات العمل تخضع للقواعد واللوائح، ويجب ألا يكون هناك حديث صغير أو تعاون أو مشاركة للأفكار. العمل هو العمل وليس نزهة اجتماعية.
نسخة للطباعة