فورين بوليسي: استعداء بايدن للسعودية سيزيد أزمة أمريكا ولن يغير الوضع في الرياض| س/ج في دقائق

فورين بوليسي: استعداء بايدن للسعودية سيزيد أزمة أمريكا ولن يغير الوضع في الرياض| س/ج في دقائق

7 Feb 2021
السعودية الولايات المتحدة
رابط مختصر
للمشاركة لـ فيسبوك
حجم الخط

لماذا نكتب عن بايدن والسعودية في دقائق؟

الرئيس الأمريكي جو بايدن يتخذ قرارات متتالية تعكس اتجاه قرارات سلفه دونالد ترامب حول السعودية. شرح أسباب قرارات بايدن يتعلق في أحد جوانبه بالفروق بين علاقة الرياض الأفضل مع الجمهوريين من الديمقراط، والذي شرح خالد البري خلفياته في روايته الصحفية كيف تفهم العالم؟ (تجدونها عبر الرابط) لكن الجانب الآخر يتعلق بجو بايدن نفسه.

طوال تاريخه المهني، تعامل جو بايدن مع السعودية بـ “شك نسبي”. منذ كان عضوًا مهمًا في لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ اعتبر مرارًا أن السعودية “ليست الشريك أو الصديق الملائم للولايات المتحدة”.

الآن أصبح بايدن رئيسًا. والسعودية أحد أهم شركاء الولايات المتحدة في منطقة الشرق الأوسط التي مرت بتغيرات ضخمة في أواخر ولاية دونالد ترامب خصوصًا عبر اتفاقات إعلان إبراهام (مدى التأثير على الشرق الأوسط تجدونه عبر الرابط). هل تتأثر علاقات بايدن والسعودية بخلفيات الرئيس أم يجد نفسه مضطرًا للاكتفاء ببعض قرارات شكلية ثم استكمال ما بدأه ترامب ؟


القصة في دقيقة:

رغم تشككه النسبي تجاه السعودية طوال تاريحه المهني، ستتخوف إدارة بايدن من أن محاولة “نبذ السعودية” قد يأتي بنتائج عسكية تشمل تحويل الشرق الأوسط إلى بؤرة مواجهة نووية. السعودية متحسبة من قرارات بايدن. لذلك سارعت باستخدام سياسة العصا والجزرة، وأبقت على تطبيع العلاقات مع إسرائيل كورقة مساومة محتملة إن تعقدت الأمور.

س/ج في دقائق


وثيقة 1986.. ماذا تكشف عن خلفية علاقة بايدن والسعودية؟

في فبراير 1986، كان السيناتور جو بايدن قد بدأ خطته للترشح للرئاسة الأمريكية. رأى أن إحدى الطرق تتمثل في لقاء سفير إسرائيل لدى الولايات المتحدة مئير روزين.

لم يكن بايدن مهمًا حينها بالنسبة لإسرائيل. تقول هاآرتس إن السفارة في واشنطن كانت قد صنفت السياسيين الأمريكيين في خانتين: من معنا ومن ضدنا. لكن بايدن لم يضف إلى أي منهما رغم اجتهاده في الدفاع عن إسرائيل.

وثيقة نادرة أرشفت الاجتماع. وصف فيها بايدن السعودية بأنها “ليست أكثر من 500 أمير وعائلاتهم” واعتبر أن الولايات المتحدة أخطأت بتعزيز التواجد الإستراتيجي في الخليج عام ١٩٨٢، إذ حولت مركز الثقل الإقليمي من إسرائيل صديقة أمريكا الحقيقية إلى السعودية “في إشارة إلى مبيعات الطائرات الحربية إلى الرياض”.

جو بايدن الحملة الرئاسية 1986


ألا يمكن أن يكون التصريح مجرد موقف انتخابي مؤقت؟

استمر تشكك جو بايدن تجاه السعودية طوال حياته المهنية. عندما كان عضوًا مؤثرًا في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، أشار مرارًا في خطاباته ومقابلاته الإعلامية إلى أن السعودية “ليست الشريك أو الصديق الملائم للولايات المتحدة” بحسب فورين بوليسي.

وفي مقابلة عام 2004، تساءل جو بايدن عن الذي تحصل عليه واشنطن بالضبط لمنح النظام السعودي مزايا خاصة؟

لم يتناقص تحفظ بايدن تجاه السعودية مع تقدم العمر، بل على العكس زاد. تعهد خلال الحملة الرئاسية 2020 بـ”نبذها”، في مصطلح لا تستخدمه الولايات المتحدة عادة مع حلفائها، بل تحتفظ به لخصومها من أمثال كيم جونغ أون في كوريا الشمالية أو نيكولاس مادورو في فنزويلا.

على قدر ما في التصريح من استعداء فهو ليس استثنائيا تمامًا. السعودية إحدى الدول التي يحلو لسياسيين أمريكيين انتقادها في المواسم الانتخابية وهم خارج السلطة، للحصول على تأييد مجموعات من الناخبين.


هل يملك بايدن تنفيذ تهديده بـ “بنذ السعودية”؟

تقول فورين بوليسي إن محاول نبذ السعودية ستأتي بنتائج عسكية. والسعودية تملك أوراقًا، بينها امتلاك السلاح النووي (مزيد من التفاصيل عن مشروع برنامج السعودية النووي هنا) والذي قد يحول الشرق الأوسط إلى منطقة مواجهة نووية.

تضيف المجلة أن الرياض تعتبر إيران تهديدًا وجوديًا. بالتالي لن تتردد في تفعيل برنامجها النووي إن استمرت إدارة جو بايدن في طريق ما تعتبره المملكة “خيانة أمريكية”.

 مخاوف الخيانة ظهرت فعلًا حين دعمت إدارة أوباما المظاهرات في مصر (مزيد من التفاصيل عن أزمة أوباما – السعودية في 30 يونيو تجدونها هنا). ثم زادت تدريجيًا، حتى وقعت الولايات المتحدة اتفاق إيران النووي 2015. لهذا السبب كان طبيعيًا أن تفضل السعودية دونالد ترامب على الديمقراط.

تتخوف فورين بوليسي من أن تؤدي خطوات جو بايدن الأحدث نحو السعودية إلى تعزيز مخاوف الرياض من تخلي واشنطن عنها. وتقول إن محاولة بايدن تحويل السعودية إلى دولة منبوذة سيزيد أزمات الولايات المتحدة دون أن يغير الوضع في الرياض.


كيف استعدت السعودية للتعامل مع بايدن؟

السعودية تدرك أن إدارة جو بايدن قد لا تكون إلا الجزء الثاني من حقبة أوباما، خصوصًا مع عودة العديد من الوجوه من إدارة الديمقراط السابقة بأدوار جديدة.

لكن السعودية استعدت للتعامل مع بايدن عبر 3 محاور:

  • الجزرة: إرضاء بعض مخاوف واشنطن فيما يتعلق بالمجال الحقوقي وتسوية الأزمة الخليجية مع قطر، بحسب صحيفة ذا هيل.
  • العصا: تدرك السعودية أن الولايات المتحدة تحتاج للتحالف مع السعودية. السفير الأمريكي للحرية الدينية الدولية صمويل براونباك، الذي صنف السعودية سابقًا كـ “دولة تثير قلقًا خاصًا بموجب القانونين الأمريكية” قال إن كل الإدارة الأمريكية تدرك أن العلاقة مع الرياض “مصلحة إستراتيجية” باعتبارها الدولة الخليحية الرئيسية، ومصدر رئيسي للتجارة، لكن “رغم الإحباط أحيانًا حول بعض مواقف السعودية” تقتضي المصلحة الوطنية تقديم تنازلات.
  • المساومة: احتفظت الرياض بورقة مساومة رئيسية مع إدارة جو بايدن حول احتمال تطبيع العلاقات مع إسرائيل. قد تستخدمها في الوقت المناسب لتنشيط العلاقات مع واشنطن.

قد تسعى السعودية كذلك لإعادة تسويق العلاقات مع واشنطن بشكل مختلف كتحالف يخدم أهدافًا مشتركة، تشمل احتياج الولايات المتحدة إلى العلاقات مع السعودية كجزء من تحالفات أوسع لمواجهة طموحات الصين العالمية، وأنشطة روسيا المزعزعة للاستقرار، والحفاظ على الاستقرار في الشرق الأوسط، مقابل المظلة الأمنية التي توفرها الولايات المتحدة كقوة عالمية لضمان سلامتها الوطنية.


ما الطريقة المُثلى لتعامل بايدن والسعودية في الفترة المقبلة؟

تقول فورين بوليسي إن بايدن بحاجة لطمأنة السعودية بتشجيعها على الانضمام لرابطة جديدة من الدول الغربية والشرق أوسطية التي تتعاون بشكل متعدد الأطراف في مسائل الدفاع والطاقة والاقتصاد والتنمية الاجتماعية، فهذا سيثبت أن الولايات المتحدة لن تترك حلفائها تحت رحمة إيران أو قوى خارجية أخرى.

التحالف قد يبدأ صغيرًا، لكن يجب أن يترك بابه مفتوحًا لانضمام دول أخرى. مع تسليط الضوء على المزايا الاقتصادية لمستقبل غير نووي والفوائد الأمنية لضبط النفس بشكل أكبر. ولإنجاح التحالف يجب على واشنطن أن تثبت أن الاتفاقية يمكن أن تستمر بغض النظر عن ساكن البيت الأبيض.


هل هناك مصادر أخرى لزيادة المعرفة؟

السعودية تستعد لجو بايدن (ذا هيل)

بايدن لا يستطيع نبذ الرياض (فورين بوليسي)

رابط مختصر
للمشاركة لـ فيسبوك

موضوعات متعلقة

التعليقات (0)

يجب عليك .. تسجيل الدخول أو التسجيل لتتمكن من التعليق.

تعليقات الفيسبوك